包头市中小学智慧教育平台

2024年以来，包头市教育局始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为根本遵循，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进依法行政、依法治校、依法治教工作，为推进教育改革发展、完善教育治理体系、提升教育治理能力、全面打造教育高地、加快建设教育强市提供了坚实的法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，明确普法任务

市教育局坚持将普法与依法治理工作纳入2024年教育系统年度工作要点，印发《2024年包头市教育系统法治工作要点》《2024年度包头市教育局普法责任清单》《包头市教育局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将习近平法治思想、《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等法治理论、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等业务类法律全部纳入学习范围，对学习贯彻习近平法治思想、推进教育法治责任制落实、规范教育依法行政、提升教育行政执法质效等方面工作提出具体要求，确保年度普法工作有计划、有步骤、有部署、有措施，切实增强普法的针对性和实效性，进一步提升教育系统法治素养，着力推动教育系统法治宣传教育高质量发展。

（二）强化法治教育，增强普法效果

一是持续深化干部教师法治宣传教育。加强干部教师日常学法、法治培训，积极组织教育系统干部教师参与法律知识学习、竞赛。联合市司法局开展全市教育系统法治教育线上专题培训，邀请中国政法大学、西南政法大学、重庆市委党校等专家进行线上授课，对《中华人民共和国教师法》《事业单位工作人员处分规定》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规进行政策解读和培训。二是开展行政执法人员普法培训。组织全体行政执法人员参加包头市加强诚信政府建设提升行政执法质量专题培训班。积极选派法治部门骨干参加司法局组织的学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班。三是全面开展青少年法治宣传教育。进一步落实《青少年法治教育大纲》，坚持以课堂教学为主渠道强化法治教育，把法治教育纳入学校教育体系，配齐配强法治课教师，开齐开足《道德与法治》课程。坚持以活动为载体推进法治教育多样化，开展宪法活动周、普法活动周、演讲比赛、素养竞赛等活动。印发《“青春集结法治北疆”全市青少年法治宣传教育系列活动方案》，组织开展4大类12项法治宣教活动。全市20万余名师生参与宪法晨读活动，各级各类学校法治副校长通过课堂讲解、主题讲座等多种形式开展法治培训共计300余次，组织各级各类学校共计13余万名师生观看《预防未成年人犯罪警示教育片》，利用课余时间观看“内蒙古智慧教育平台”线上案例教学普法课堂。我市选手获得学宪法讲宪法演讲比赛初中组全国总决赛一等奖。

（三）加强部门协同，共创法治宣传

一是充分发挥法治副校长作用。召开2024年法治副校长联席会议，联合市中级人民法院、市中级人民检察院、市公安局、市司法局、消防救援支队印发《包头市中小学校法治副校长考核评价制度》，组织全市中小学校法治副校长专题培训、参加全区法治副校长培训，不断提升法治副校长专业技能，发挥各部门共同支持学校办学的作用。截至目前，全市中小学校聘任法治副校长353人次，实现了法治副校长全覆盖。二是开展法治实践活动。积极对接公安、检察、妇联、市场、环境、律协等部门，完成48项进校园开展现场普法活动，通过发放宣传单页、面面相教、我问你答、知识讲解、排演短剧、模拟案例、宣讲培训等多种形式，取得了良好的宣讲培训效果。会同市委网信办、市司法局、团市委联合开展2024年内蒙古网络普法新媒体作品大赛。加强与检察院、法院、公安、司法等部门联系，发挥好昆都仑区人民检察院青少年法治教育体验基地、高新区人民检察院薪火未检工作基地、九原区人民法院法治安全教育基地、东河区人民检察院青少年警示教育基地作用，有效开展实践教学，宪法活动周期间，市、区两级检察院、法院、公安局开展了形式多样的“开放日”活动。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

普法依法治教效果仍需提升。部分单位对法治宣传活动的重视程度不够，少数学生对参与法治教育活动的积极性有待提高，实践活动的受众面仍需扩大，优秀案例和经验做法的宣传力度仍需加强。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）严格落实法治建设第一责任人职责。一是市教育局主要负责人严格落实对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办力度，带头学法用法，全面推进法治建设各项工作。二是充分发挥领导干部学法用法示范作用。印发《2024年度包头市教育局普法责任清单》《包头市教育局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，抓好教育系统领导干部“关键少数”，落实党组中心组集中学法制度，全年开展集中学法4次。党组织书记认真履行法治政府建设第一责任人职责，做学法表率。

（二）全面开展法治政府制度建设工作。一是加强行政规范性文件审查备案清理。按照“谁起草、谁负责”的原则把好起草关、监督关和执行关。坚持审查范围全覆盖，做到有件必备、有备必审、有错必纠。按照《包头市教育局行政规范性文件制定管理办法》，严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，按要求及时报备，我局现行有效行政规范性文件共11件。二是提升行政执法工作能力。全局取得行政执法资质人员28人，其中，2024年新增9人。行政执法事项共计29项，其中包括行政处罚15项、行政监督检查8项、行政许可1项、行政给付2项、行政奖励1项、其他行政权力事项3项。2024年行政执法办理数169722件，其中，行政处罚0件、行政监督检查31件、行政许可1629件、行政给付167083件、行政奖励966件、其他行政权力事项13件。积极组织开展分类分级分层培训，参加全区校外培训行政执法能力提升班、全国校外培训机构财务管理专题培训班、学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班、加强诚信政府建设 提升行政执法质量专题培训班，组织全市教育、文旅、科技、体育系统开展校外培训监管能力提升培训班，不断提升业务能力和专业能力。三是加强普法宣传活动。组织干部教师收看“与法同行”八五普法系列直播，强化干部队伍法治培训。积极参加全国网络普法行宣传活动，围绕学生欺凌、防溺水进行专题普法宣传。结合以“4·15”国家安全日、“6·1”儿童节、“6·26国家禁毒日”、开学第一课、“9·10”教师节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点为契机，广泛开展“模拟法庭”、法治讲座等法治宣传教育活动等，各级各类学校组织青少年学生法治教育活动千余次，学生参与率达到100%。

四、下一步工作思路

一是深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点内容，将习近平法治思想贯彻落实到工作各方面和全过程，做好进课堂、进头脑工作，发挥好各类普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心。

二是全面落实《青少年法治教育大纲》，坚持以活动为载体，持续开展“学宪法讲宪法”知识竞赛、素养竞赛、“宪法晨读”、普法宣传周等活动，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。                              

三是配齐配强中小学校法治副校长，发挥各部门合力，协助学校开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告情况。

                                   包头市教育局

                                 2025年3月4日